投资合作指南 — 马来西亚（国家级 · 2026版） | 亚洲经济研究院 (AERI) 编制
马来西亚是东盟中最为开放、工业化程度最高、制度最为成熟的经济体之一。它位于东南亚地理中心，扼守马六甲海峡——全球最繁忙的航运通道之一——既拥有数十年积淀的电子电气（E&E）制造基础，又正在快速形成区域数据中心与云基础设施集群，同时具备较深的资本市场与源自普通法传统的法律体系。
根据马来西亚统计局（DOSM）数据，马来西亚经济在2025年增长5.2%，按现价计算的国内生产总值达到2.03万亿林吉特（按2015年不变价为1.74万亿林吉特），人均国民总收入由2024年的54,870林吉特升至57,200林吉特。2025年全国人口为3,423万。
据马来西亚投资发展局（MIDA）数据，2026年第一季度马来西亚共批准1,249个项目、投资额928亿林吉特，预计创造50,226个就业岗位，同比增长46.7%。其中外来投资为562亿林吉特，占总量的60.5%。
亚洲经济研究院认为，马来西亚的核心投资价值体现在四个层面：第一，成熟且高度集群化的电子电气与半导体生态，尤以槟城与居林为代表；第二，正在形成的区域数据中心与云计算枢纽地位，以雪兰莪、柔佛与吉隆坡为支点；第三，在东盟内部及全球航运通道上的区位与互联互通优势；第四，可预期、基于规则的投资管理体制与一元化的投资促进机构。
本国家级指南与本院已有的州市级指南互为补充：吉隆坡、槟城、新山（柔佛）与砂拉越美里。本指南面向需要先建立国别层面认知框架、再行选址的投资者。
亚洲经济研究院（Asia Economic Research Institute, AERI）是专注于亚洲区域经济研究的专业机构。为帮助企业更好地理解马来西亚的投资环境与机遇，本院依据马来西亚统计局、马来西亚投资发展局、马来西亚国家银行及国际金融机构等权威官方数据源编制本指南。
本指南所有统计数据均标注来源与引用日期。若官方机构发布修订值或初步值，本指南采用编制时（2026年9月）可得的最新官方发布版本。
第一部分：马来西亚概况
— 1. 国家概况
— 2. 经济概况
第二部分：投资环境与政策
— 1. 营商环境
— 2. 外来直接投资
— 3. 生产要素
— 4. 投资政策与法规
第三部分：中国企业在马来西亚投资
— 1. 中马经贸合作
— 2. 投资形式
— 3. 重点投资领域
— 4. 代表性项目
第四部分：企业融资
— 1. 金融市场概况
— 2. 融资渠道
第五部分：合规与争议解决
— 1. 境内合规
— 2. 在马经营合规
— 3. 贸易与投资争议解决
第六部分：在马来西亚生活与工作
— 1. 签证
— 2. 住房
— 3. 医疗
— 4. 银行
— 5. 联系信息
本院注意到，马来西亚在东盟投资布局中占据独特位置：它既适合承接增量制造产能的低风险法域，也是数字基础设施的高增长承载地。2026年第一季度批准投资高度集中于信息通信业——达389亿林吉特，其中数据中心与云计算独占346亿林吉特、共33个项目——表明该国的投资结构正从单纯的组装制造，转向资本密集型的数字与能源资产。
同时，投资者应权衡三项结构性因素：其一，相对于区域同业，马来西亚本土市场规模有限；其二，巴生谷与柔佛的工业用地与电网容量竞争加剧；其三，马来西亚制造业激励制度自2026年3月1日起发生实质性重构，新进入者必须据此重新测算税务假设。
马来西亚由马来半岛（北接泰国、南邻新加坡）与婆罗洲岛上的沙巴、砂拉越两州组成，与印度尼西亚及文莱接壤。该国直接坐落于马六甲海峡沿岸，亚欧海上贸易的相当大一部分经此通行，并拥有巴生港、丹绒帕拉帕斯港与槟城港等成熟港口设施。
根据马来西亚统计局2026年5月15日发布的官方数据，马来西亚经济在2025年增长5.2%，延续了上一年的增速。2025年各产业表现如下：
从需求端看，私人最终消费支出仍是主要贡献项，占2025年GDP的60.5%。人均国民总收入升至57,200林吉特。MIDA引用的2026年第一季度GDP增速为5.4%。亚洲开发银行在2026年7月《亚洲发展展望》中维持对马来西亚2026年4.6%、2027年4.5%的增长预测。
马来西亚主要出口商品为电子电气产品、棕榈油及棕榈油制品、石油产品、化学品、机械与设备、金属制品、光学与科学仪器、液化天然气及加工食品。电子电气集群仍是最重要的出口引擎，也是外资兴趣的主要锚点。
马来西亚实行源自普通法的法律体系，设有专门的商业法庭与工程法庭，商业文件中广泛使用英语。公司设立与申报由马来西亚公司委员会（SSM）通过其数字门户管理，税务由内陆税收局（LHDN）管理。外国投资者通常聘请持牌公司秘书与本地专业顾问办理设立、牌照与税务登记。
在操作层面，其营商环境具有以下特征：设有专门的投资促进机构（MIDA），内设行业部门并承担投后服务职能；本土银行业深度充足；设有成熟的自由贸易工业区和特许制造仓储制度；拥有规模可观的英语专业劳动力。但若项目涉及土地、环境影响评估、电网接入或行业专属牌照，投资者仍应预留多部门审批的时间与成本。
根据MIDA于2026年6月8日发布的官方数据，马来西亚在2026年第一季度共批准928亿林吉特投资，涉及1,249个项目。总额较2025年同期的930亿林吉特微降0.2%，但批准项目预计创造50,226个就业岗位，同比增长46.7%。
本季度最大的单一驱动因素是信息通信子类，达389亿林吉特。其中数据中心与云计算独占346亿林吉特、共33个项目，占该子类批准额的88.9%。MIDA援引联合国贸发会议《全球投资趋势监测》第50期（2026年1月）指出，2025年全球数据中心绿地投资超过2,700亿美元，占全球绿地投资总额五分之一以上，并将马来西亚列入全球十大数据中心项目目的地。惠誉旗下BMI则指出，马来西亚正优先发展高价值、面向人工智能的数据中心投资，已规划或在建容量约4.6吉瓦。
促进机构。马来西亚投资发展局（MIDA）是推动与协调制造业及服务业投资的主要联邦机构。税务激励、制造牌照与外籍职位申请一般经由MIDA办理。
激励制度。马来西亚依《1986年投资促进法》《1967年所得税法》《1967年关税法》《1976年消费税法》与《1990年自由贸易区法》提供税收激励，覆盖制造业、农业、旅游业与核准服务业，以及研发、培训与环境保护活动。历史上两项主要工具为：
重要变动。MIDA已确认自2026年3月1日起对制造业实施新激励框架（New Incentive Framework）。新的制造业激励申请依该框架审批，其导向是技术驱动、高附加值、能强化本土产业参与并创造高价值岗位的投资，而非沿用传统的「受鼓励活动」清单。拟投资新制造业项目的投资者应在敲定资本支出方案前取得MIDA的最新指引，不应沿用旧有的新兴工业地位假设。
公司税制。标准企业所得税税率为24%。马来西亚已就OECD「支柱二」全球最低税实施补足税机制，适用于自2025年1月1日或之后开始的财政年度，可能影响大型跨国集团。特定跨境支付须缴纳预提税，可依马来西亚广泛的避免双重征税协定网络申请减免。
外资股权。马来西亚一般允许制造业项目由外资全资持有。部分服务业与战略性行业可能适用股权条件、牌照要求与行业限制，由相关监管机构逐案确定。投资者应在确定架构前核实其具体业务所适用的条件。
特殊区域。除全国性框架外，马来西亚还设有特别制度，包括南柔佛的柔佛—新加坡经济特区、森林城市特别金融区，以及纳闽国际商业与金融中心。这些制度各有准入标准，且同一项目通常不可与标准MIDA激励叠加适用。
中国是马来西亚的第一梯队经济伙伴。据MIDA数据，2026年第一季度中华人民共和国为第二大批准外资来源，达101亿林吉特，与美国持平，仅次于日本。双边关系还通过东盟—中国框架进一步制度化，其中包括2025年完成的中国—东盟自贸区3.0版升级议定书——该版本在供应链互联互通、标准与技术法规、海关便利化与卫生和植物卫生措施、竞争与消费者保护之外，新增了数字经济与绿色经济专门合作章节。
对中国企业而言，其实践意义有三：一是东盟供应链内的关税与原产地规则连续性；二是数字贸易、无纸化贸易与跨境数据相关合作的规则框架更为清晰；三是明确的绿色经济支柱，涵盖可再生能源、绿色技术与可持续供应链。马来西亚成熟的电子电气生态与快速增长的数字基础设施板块，是受这些条款影响最直接的两个集群。
基于2026年第一季度批准数据与MIDA所指明的国家产业政策方向，当前投资兴趣主要集中在以下领域：
MIDA在2026年第一季度报告中列举了以下值得关注的项目：
本院认为，这些项目反映出一个更大的趋势：国内外资本正越来越多地流向兼有长期承购合同与可量化减排成果的资产，而非单纯的制造产能。
马来西亚金融体系是东盟中最深的体系之一，由马来西亚国家银行（中央银行）与马来西亚证券委员会监管。银行业由大型本土银行集团主导，包括马来亚银行（Maybank）、联昌国际银行（CIMB）、大众银行（Public Bank）、兴业银行（RHB）与丰隆银行（Hong Leong），同时国际银行亦有相当规模的存在。马来西亚也是伊斯兰金融的历史中心，提供完整的符合教法的银行、资本市场与回教保险（takaful）产品。
中国银行（马来西亚）、中国工商银行（马来西亚）、中国建设银行（马来西亚）等中资银行已在当地展业，为双边贸易结算与中资企业客户提供公司银行服务。马来西亚证券交易所（Bursa Malaysia）拥有成熟的主板、ACE市场与LEAP市场。纳闽国际商业与金融中心则为合格的控股、贸易与融资架构提供独立的离岸制度。
在马来西亚经营的企业须遵守由马来西亚公司委员会（SSM）管理的《2016年公司法》，包括年度申报、经审计财务报表与实益拥有人披露。税务合规由内陆税收局（LHDN）管理，涵盖企业所得税、预提税与间接税。行业专属牌照、环境审批与制造牌照须在投产前取得。
商业争议可通过马来西亚法院解决，也可通过以吉隆坡为仲裁地的亚洲国际仲裁中心（AIAC）规则或其他机构规则仲裁解决，或通过调解解决。马来西亚是《承认及执行外国仲裁裁决公约》（纽约公约）与《解决国家与他国国民之间投资争端公约》（ICSID公约）的缔约方；视具体情况，投资者还可依据适用的双边投资条约及《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）、《东盟全面投资协定》等区域协定获得投资保护。
外籍人员就业一般需由马来西亚雇主实体担保申请工作准证（Employment Pass），并按薪酬、期限与职位层级分类。短期任务与专家派驻可使用专业访问准证（Professional Visit Pass）。马来西亚另设面向不受地点限制的远程工作者的长期签证计划。入境要求会定期调整，投资者应在派遣前与移民局或持牌代理机构核实最新要求。
吉隆坡、雪兰莪与槟城在成熟的外籍人士聚居区提供丰富的公寓与有地住宅选择，国际学校、医疗机构与商业设施集中于巴生谷、满家乐（Mont Kiara）、孟沙（Bangsar）以及槟城东北县。租金水平按区域标准衡量属中等，低于新加坡与香港。外国人购置住宅物业受最低价值门槛与州政府同意程序约束。
马来西亚私营医疗体系口碑良好，吉隆坡、槟城与新山设有国际认证的医院集团，同时拥有完善的公共医疗系统。为外籍员工配置含区域医疗转运保障的私立健康保险是通行做法。
居民与非居民的自然人及法人均可在马来西亚银行开立林吉特账户与外币账户，须遵守马来西亚国家银行管理的了解客户与外汇管理规定。跨境汇划一般自由，但特定交易适用申报与单证要求。数字银行与电子钱包服务被广泛使用。
投资者还应就具体法域要求，咨询中国在马来西亚的相关政府与商务渠道，以及自身的专业顾问。
本指南数据来源于马来西亚统计局（DOSM）、马来西亚投资发展局（MIDA）、马来西亚国家银行、亚洲开发银行（《亚洲发展展望》2026年7月）、联合国贸易和发展会议（《全球投资趋势监测》第50期，2026年1月）以及马来西亚政府官方渠道。
本指南所提供信息仅供参考，不构成投资建议、法律建议或税务建议。税率、激励框架与牌照条件会随时间变化——自2026年3月1日生效的制造业新激励框架即为近期且有实质性影响的例证。本院力求准确，但不保证完整或及时。读者在作出投资决策前，应比对最新官方出版物核实所有数据与要求。
编制机构：亚洲经济研究院
编制日期：2026年9月
（全文完）