投资合作指南 — 新加坡（2026年版）| 亚洲经济研究院编制
新加坡是东南亚重要的金融、航运和贸易中心，也是全球最开放的经济体之一。作为中国在东盟的重要合作伙伴，新加坡连续多年保持中国最大新增投资来源国地位，两国经贸合作密切。
本指南采用六篇制结构，系统梳理新加坡国家概况、投资环境及政策、中国企业投资、企业融资、合规运营及工作生活基本信息，旨在为有意赴新加坡投资的中国企业提供全面参考。
数据来源包括新加坡统计局、新加坡经济发展局、中国外交部、中国商务部等权威机构发布的最新数据。
新加坡位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口，扼守连接太平洋和印度洋的重要航道。国土面积735.7平方公里（2024年），由新加坡岛及周围60多个小岛组成，是典型的城市国家。新加坡地处热带，年平均气温24℃至32℃，年平均降水量约2345毫米。
新加坡实行议会共和制。总统为国家元首，任期六年。现任总统尚达曼于2023年9月就职。总理为政府首脑，由议会多数党领袖担任。现任总理黄循财于2024年5月就任，2025年5月连任。新加坡实行多党制，但人民行动党自1959年以来一直执政。
新加坡实行英国普通法系，司法独立。法院体系包括最高法院（高等法院和上诉法院）和国家法院。新加坡法律体系完善，知识产权保护力度强，商业纠纷解决机制高效。新加坡国际仲裁中心（SIAC）是全球最受欢迎的仲裁机构之一。
新加坡奉行务实外交政策，与各国保持良好关系。新加坡是东盟创始成员国，积极参与区域合作。新加坡与美国、中国、日本、欧盟等主要经济体关系密切，在全球事务中发挥积极作用。新加坡支持多边主义和自由贸易，是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国。
新加坡是一个多元文化社会，华人占74%，马来人占13.5%，印度人占9%，其他族群占3.5%。官方语言为英语、华语、马来语和泰米尔语，英语为行政和商业通用语言。主要宗教包括佛教、伊斯兰教、基督教、印度教和道教。新加坡社会稳定，治安良好，是全球最安全的城市之一。
新加坡属外贸驱动型经济，以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主。2024年，新加坡名义GDP达7314亿新元（约5475亿美元），实际GDP增长4.4%，较2023年的1.8%大幅提升。2025年经济继续向好，预计全年增长4.8%。
| 指标 | 2024年数据 |
|---|---|
| 名义GDP | 7314亿新元（约5475亿美元） |
| 人均GDP | 12.1万新元（约9.1万美元） |
| 实际GDP增长率 | 4.4% |
| 失业率 | 2.0% |
| 通货膨胀率 | 2.4% |
新加坡经济展现强劲韧性，在全球贸易碎片化的大环境下，通过制造业高附加值扩张、服务业数字化转型与贸易枢纽功能强化，实现了结构性加速。生物医药制造与电子产业构成双支柱，人工智能相关产业爆发式增长，为新加坡经济发展注入新动能。
新加坡政府持续推进"制造业2030愿景"，致力于将新加坡打造成先进制造业的全球业务、创新与人才中心，力争在未来10年取得50%的增长，确保制造业对GDP的贡献保持在20%。2025年，新加坡政府启动新一轮经济策略检讨，重点围绕强化供应链韧性、深化AI与先进制造业融合、扩大区域服务贸易网络三大方向。
新加坡经济以服务业为主导，服务业占GDP约70%。主要服务业包括批发贸易、金融保险、信息通信、交通运输等。制造业占GDP约17.3%，主要集中在电子、生物医药、化工、精密工程等领域。建筑业占GDP约3.8%。
| 产业 | 占GDP比重 |
|---|---|
| 批发贸易 | 20.3% |
| 金融保险 | 14.3% |
| 制造业 | 17.3% |
| 交通运输仓储 | 9.1% |
| 信息通信 | 6.0% |
| 专业服务 | 5.5% |
新加坡拥有世界一流的基础设施。樟宜机场是亚洲主要航空枢纽，2024年乘客量约6770万人次，连续多年被评为全球最佳机场。新加坡港是全球最繁忙的转运港之一，2024年处理集装箱约1亿标准箱。新加坡是亚洲重要的电信枢纽，网络覆盖率达99%，5G网络已实现全岛覆盖。
新加坡积极参与多边和区域贸易协定，与主要贸易伙伴建立了广泛的自由贸易协定网络。主要协定包括：
新加坡长期位居全球营商环境最佳国家之列。世界银行《营商环境报告》显示，新加坡在全球190个经济体中常年排名前列。新加坡的优势包括：
新加坡的营商环境优势在全球范围内具有独特性。其"中立枢纽"地位在地缘政治复杂多变的背景下更显珍贵，成为中国企业"出海"的首选"安全岛"。中国企业将新加坡定位从早期的"跳板"升级为"区域总部枢纽"，形成"总部在新加坡、生产在柔佛"的战略布局，为区域产业链重构提供了实践样本。
新加坡是全球吸引外资最成功的国家之一。根据联合国贸易和发展会议数据，2024年新加坡外来直接投资流入达1434亿美元，创历史新高，全球排名第二，仅次于美国。
| 指标 | 2024年数据 |
|---|---|
| 外来直接投资流入 | 1434亿美元（全球第二） |
| FDI流入增长率 | 6.1% |
| 主要投资来源 | 美国、英国、日本、中国、爱尔兰 |
主要投资领域包括金融保险业（占FDI流入的60.4%）、专业服务、批发贸易、制造业、信息通信等。
新加坡劳动力素质高，教育体系完善。2024年总人口约604万，其中公民约364万，永久居民约54万。劳动力参与率约68%，失业率约2%。新加坡实行外籍劳工政策，企业可根据需要雇佣外籍员工。
新加坡土地资源稀缺，土地价格较高。工业用地主要通过政府招标出让，租期通常为30年或60年。企业可根据业务需求选择不同类型的工业园区。
新加坡能源资源匮乏，依赖进口。电力供应稳定可靠，电价根据燃料成本浮动。2024年工业用电价格约为每千瓦时0.25-0.35新元。新加坡积极推进能源转型，计划到2050年实现净零排放。
新加坡经济发展局（EDB）是吸引外资的主要机构，负责审批大型投资项目、提供投资咨询和一站式服务。企业发展局（EnterpriseSG）负责支持本地企业发展和国际化。
新加坡对外资准入限制较少，大部分行业允许外资独资经营。少数行业有特殊要求，如金融服务、电信、媒体等需要相关监管机构批准。
新加坡实行属地税制，企业所得税率17%，为全球最低税率之一。企业可享受多项税收优惠：
新加坡提供多种投资激励政策，包括：
中新经贸合作成果丰硕。2024年，中新双边贸易额达1111.1亿美元，同比增长2.6%。其中，中国对新加坡出口792.2亿美元，自新加坡进口318.9亿美元。中国连续12年是新加坡最大贸易伙伴，新加坡是中国在东盟第五大贸易伙伴。
| 指标 | 2024年数据 |
|---|---|
| 中新双边贸易额 | 1111.1亿美元 |
| 中国对新加坡出口 | 792.2亿美元 |
| 中国自新加坡进口 | 318.9亿美元 |
| 新加坡对华新增投资 | 106.9亿美元 |
| 中国对新加坡新增投资 | 117.9亿美元 |
新加坡自2013年起连续12年是中国最大新增投资来源国。2022年4月，新加坡首次超越日本，成为中国累计最大外资来源国。2024年，新加坡新增对华投资106.9亿美元，同比增长9.2%；中国企业对新加坡全行业新增直接投资117.9亿美元。
中新两国于1990年10月3日建立外交关系。建交以来，双边关系持续深化。2015年，习近平主席访新期间，双方同意将中新关系定位为"与时俱进的全方位合作伙伴关系"。2023年，习近平主席与新加坡总理李显龙共同宣布将中新关系提升为"全方位高质量的前瞻性伙伴关系"。2025年10月3日，两国庆祝建交35周年。
中新建有苏州工业园区、天津生态城和中新（重庆）战略性互联互通示范项目三大政府间合作项目，以及广州知识城国家级双边合作项目。这些项目已成为中新合作的标志性成果。
中国企业在新加坡投资可采用多种形式：
中国企业在新加坡投资主要集中在以下领域：
新加坡是亚洲重要金融中心，金融业占GDP的14.3%。中国银行、工商银行、建设银行等在新加坡设有分行，并获特许全面牌照。新加坡是重要的离岸人民币中心，为企业提供人民币融资和结算服务。
新加坡大力发展数字经济，2024年数字经济规模达1281亿新元，占GDP比重18.6%。中国科技企业在新加坡布局积极，字节跳动将新加坡作为全球第二总部，雇员规模达数千人。
新加坡制造业以高附加值为主，主要包括电子、生物医药、化工、精密工程等领域。2025年中国企业在新加坡固定资产投资承诺中，制造业贡献121亿新元。
新加坡是亚太物流枢纽，港口和机场处理能力位居世界前列。中国物流企业在新加坡设立区域中心，管理东南亚供应链业务。
字节跳动将新加坡作为全球第二总部，设立Picoheart（SG）子公司运营芯片研发业务，雇员规模达数千人。字节跳动在新加坡建立数据中心，业务运营涵盖TikTok和企业办公软件Lark。
药明生物斥资14亿美元在新加坡建设药物研发中心，是新加坡生物医药领域的重要投资项目。该项目不仅扩大了药明生物的全球产能，也强化了新加坡作为生物医药中心的地位。
晶科能源、TCL中环等中国清洁能源企业在新加坡设立研发中心或生产基地。蔚来汽车、比亚迪等新能源车企依托新加坡辐射东盟市场。
超过70%的中资企业将新加坡定位为"区域总部枢纽"，形成"新加坡总部+东盟制造+本地销售"的区域生态。柔佛-新加坡经济特区成为企业产能扩张和成本管理的重要腹地。
新加坡是亚洲重要金融中心，金融市场发达。新加坡交易所（SGX）是亚太地区主要交易所之一，上市公司超过600家。银行业高度发达，全球主要银行均在此设有分支机构。新加坡是全球第四大外汇交易中心，日均外汇交易量超过6000亿美元。
新加坡银行业发达，企业可获得多种贷款产品。中资银行在新加坡设有分行，为中国企业提供人民币贷款和跨境结算服务。
新加坡债券市场发达，企业可发行新元债券或外币债券。熊猫债在新交所上市，为国际投资者提供人民币投资渠道。2024年，新加坡大华银行成功发行50亿熊猫债。
企业可在新加坡交易所上市或私募融资。新加坡对上市企业要求相对灵活，吸引众多中小企业和新经济企业。
新加坡政府提供多种企业融资支持计划：
设立私人有限公司需向会计与企业管制局（ACRA）注册，至少需要一名股东、一名董事（其中一名须为本地居民）和一名公司秘书。注册流程便捷，通常可在1-2天内完成。
新加坡企业需按时申报和缴纳企业所得税、消费税（GST）等税款。企业每年需提交年度申报表，并保存至少5年的会计记录。
新加坡劳工法保护雇员权益，规定工作时间、休假、解雇补偿等。雇佣外籍员工需申请工作准证，不同类型工作准证对应不同的薪水和资格要求。
新加坡《个人数据保护法》（PDPA）规范个人数据的收集、使用和披露。企业需遵守数据保护义务，违者可能面临罚款。
新加坡拥有完善的商业纠纷解决机制：
新加坡法院系统高效公正，商业案件审理周期相对较短。新加坡国际商业法庭专门处理国际商业纠纷。
新加坡国际仲裁中心（SIAC）是全球最受欢迎的仲裁机构之一，仲裁裁决可在《纽约公约》缔约国执行。越来越多的中资企业选择在新加坡仲裁解决跨境纠纷。
新加坡调解中心提供专业调解服务，调解协议可申请法院强制执行。《新加坡调解公约》为国际调解协议的执行提供法律框架。
中国公民赴新加坡需申请签证。旅游签证有效期通常为35天至两年，停留期通常为30天。工作签证分为就业准证（EP）、S准证和工作准证三类，对应不同薪水和资格要求。
| 类型 | 适用对象 | 要求 |
|---|---|---|
| 就业准证（EP） | 专业人士、经理、高管 | 月薪至少5000新元 |
| S准证 | 中级技术人员 | 月薪至少3150新元 |
| 工作准证 | 半熟练工人 | 无最低薪金要求 |
新加坡住房分为政府组屋和私人公寓。外国人可购买私人公寓和部分有地住宅，但不能购买政府组屋。租赁市场活跃，私人公寓月租约2000-5000新元，视地段和面积而定。
新加坡医疗体系完善，公立和私立医院服务质量均较高。企业须为外籍员工购买医疗保险。新加坡公民和永久居民可使用保健储蓄计划支付医疗费用。
外国人可凭有效工作准证在新加坡银行开户。主要银行包括星展银行、大华银行、华侨银行等。中资银行也提供人民币账户和跨境金融服务。
本指南数据来源包括新加坡统计局、新加坡经济发展局、新加坡贸易与工业部、中国外交部、中国商务部等权威机构公开发布的最新数据。内容仅供参考，具体情况请以官方最新政策为准。
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2026年4月